信息時報訊國務院法制辦昨日公布了《中華人民共和國電影產業促進法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，未涉及電影分級；而電影院占用放映時間播放廣告將面臨最高20萬元罰款這一規定，填補了“限廣令”在電影方面的“空白”。
立法嚴禁虛構票房
據新華社報道，此次立法目的是為了促進電影產業繁榮發展，豐富人民民眾精神文化生活。征求意見稿由廣電總局起草，報請國務院審查，并聽取了各有關部門、地方人民政府和專家學者的意見。
今年“偷票房”“挪票房”“虛報票房”……一系列“票房門”事件，折射出中國電影市場對票房的“畸形追求”，影響了電影產業的健康發展。針對此，征求意見稿規定，電影院不得偷漏瞞報票房收入；加盟電影院線的電影院，應當安裝符合國家標準的電腦售票系統。同時還規定，對偷漏瞞報票房收入的，依照有關法律、行政法規予以處罰。我國現行法規中僅對廣播、電視中廣告的播出次數、時長等有具體規定，而在電影方面還處于空白。對此，征求意見稿明確規定，電影院不得在向觀眾明示的電影放映時間之后放映廣告。否則，將由主管部門按照職責分工責令限期改正，處1萬元以上20萬元以下的罰款；逾期未改正的，由原發證機關吊銷許可證。
征求意見稿規定，國務院廣播電影電視主管部門應當公布取得《電影公映許可證》的電影。攝制電影的企業應當將《電影公映許可證》標識置于該電影的片頭處。未取得《電影公映許可證》的電影，不得發行、放映、參加電影節(展)，不得通過網際網路、電信網、廣播電視網等信息網路進行傳播，不得制作音像制品；但是，法律、行政法規另有規定的，從其規定。
規定電影內容“十三禁”
此外，《征求意見稿》規定了13項電影不得含有的內容，對比2002年2月1日起施行的《電影管理條例》，征求意見稿中新增被禁內容如下：煽動抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規實施；宣揚宗教狂熱，危害宗教和睦，傷害信教公民宗教感情，破壞信教公民和不信教公民團結；宣傳吸毒，渲染恐怖；傳授犯罪方法；侵害未成年人合法權益或者損害未成年人身心健康等。